domingo, 18 de octubre de 2009

La rendición de cuentas es la solución

Si tenemos políticos que hacen lo que quieren es porque lo hemos permitido. Hemos visto que los gobernantes aprovechan que tienen fuero constitucional para cumplir sus deseos. Tomar la cámara de diputados, aparecer borrachos en la vía pública, filmar películas para adultos, romper los vidrios su oficina, u organizar marchas por todo el país son sólo algunos de los actos poco profesionales que hacen estos personajes.

La realidad es que ellos pueden tomar todas esas decisiones porque no hay quién los limite. Tienen fuero constitucional y aunque incumplan las leyes permanecerán en su cargo hasta que se termine su periodo. No podemos olvidar a Félix Salgado Macedonio quien apareció en la vía pública borracho en varias ocasiones; Pancho Cachondo se hizo famoso por asistir a lugares para adultos y hacer declaraciones explícitas sobre su comportamiento sexual; Andrés Manuel López Obrador causó pérdidas por 50 millones de pesos durante el tiempo que duró el paro que hizo en la avenida Reforma en la Ciudad de México; o qué decir del buen Juanito que hace unos meses ganó la jefatura delegacional de Iztapalapa e hizo múltiples apariciones públicas, algunas veces desnudo, algunas otras incitando a la violencia. Lo peor es que se lanzó a ese cargo sabiendo que lo dejaría.

Todos estos personajes hacen esas barbaridades porque no pueden perder su trabajo. Si se portan mal, no pasa nada e incluso nadie puede mandarlos a la cárcel ni mucho menos quitarles su cargo. Lo peor es que ni siquiera existen incentivos para cumplir con su trabajo con altos estándares de calidad. En México no es legal la reelección, la cual es considerada una propuesta viable para garantizar que los políticos se esforzarán para continuar en su cargo. Es necesario que lo consideremos como una propuesta seria, pues ha dado buenos resultados en otros países.
Si queremos empezar a mejorar los sistemas de rendición de cuentas debemos poner más énfasis en la administración local, no en la federal. A nivel federal ya existen candados para evitar la corrupción pero no a nivel estatal ni municipal. De hecho, hemos visto que en los últimos años hay presidentes municipales que ganan sueldos superiores a los 120 mil pesos, es decir, mucho mayores cantidades a las que reciben los diputados federales. Esto se debe a que los alcaldes pueden decidir su sueldo e incluso administrar los bienes como ellos deseen.

En las últimas dos décadas México se ha propuesto aumentar el gasto en nivel local para que los recursos se usen en lo que directamente necesita la gente, pero no se ha hecho nada por aumentar la vigilancia. En 1990 el 66%del gasto que se realizaba en el país lo hacía el gobierno federal mientras que el 34% restante lo hacían los gobiernos locales. Hoy en día la autoridad federal gasta el 43% mientras que la mayor parte del dinero lo gastan los gobiernos locales aún cuando estos tienen nulos sistemas de rendición de cuentas.

De acuerdo con el Instituto Mexicano de la Competitividad del 2001 al 2006 aumentó en un 43% el gasto de los gobiernos estatales en el país, y de hecho creció en un 34% el gasto en servicios personales, es decir, en gasto en burócratas y en prestaciones.

Para el caso de los gobiernos municipales hay estadísticas similares. En el mismo periodo de tiempo ha aumentado en un 53% el gasto de este nivel de gobierno en todo el país y en un 69%el gasto en servicios personales.

Lo que hice en el municipio de Tlalnepantla en el Estado de México fue dar seguimiento a la diputada local durante los últimos tres años. En la preparatoria hicimos el proyecto de anotar las promesas que la diputada hizo al inicio de su periodo, y de hecho la visitamos varias veces durante los últimos tres años para exigirle que cumpliera su palabra. Cuando terminó hicimos una lista de todas las cosas que no cumplió y de sus irresponsabilidades, como haber sido la diputada con más faltas a las sesiones de la cámara de diputados local. En las elecciones de julio pasado quiso lanzarse para senadora por el Estado de México, pero mis amigos y yo nos dimos a la tarea de publicar en varias revistas y medios de información todas sus irregularidades. Afortunadamente no la seleccionaron para esa candidatura.

Invito a todos los lectores a desarrollar un proyecto similar. Adopten a su diputado local o presidente municipal, den seguimiento a todo lo que él promete, y si no lo hace exíjanle que cumpla su palabra. Si no lo hace, encárguense de ejercer presión cuando quiera lanzarse a otro cargo público. Es un pequeño paso, pero hasta que los políticos no tengan consecuencias por sus actos no llegaremos a ningún lado. La sociedad civil debe impulsar estas medidas.

-José Antonio Bruni Villaseñor

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